严禁线上线下销售“军”字号烟酒等商品

　　“军”字号烟酒等商品，指在商品或包装上印刷、刻制、铸造包括但不限于下列字样或者图案，易误导消费者、造成涉军负面影响的商品。

　　军事单位名称

　　包括中央军委、各战区、各军兵种、武装警察部队及其他军队单位的全称或者简称。

　　部队番号或者代号

　　包括中国人民解放军和武装警察部队实有番号、代号的全称或者简称，以及虚假的部队番号、代号。

　　涉军特定含义字样

　　包括“军队”“部队”“解放军”“武警”“战区”“警卫局”“PLA”“CAPF”“PAP”“国防”“八一”“军用”“军供”“军中”“军需”“军服”“军品”“军队专供”“军队特供”“军队特制”“军品代销”“军品专营”等。

　　军用标志物图案或者类似图案

　　包括军旗、军徽、武警部队徽、八一、勋章、领花、胸标、臂章等。

　　日前，记者从国家知识产权局官网获悉，7月6日，中央军委后勤保障部、国家市场监督管理总局、国家知识产权局等六部门发布关于禁止销售“军”字号烟酒等商品的通告。其中提到严禁线上线下销售“军”字号烟酒等商品，包括“军队”“部队”“军队专供”“军队特供”等涉军特定含义的字样均不能再使用。

　　已有地方监管部门开展执法行动

　　近年来，部分经营者公开或变相冒用军队名义，使用军队特定含义字样和图案，生产销售“军中茅台”“军队专供”等假冒伪劣商品，严重损害军队声誉形象，影响国家经济环境治理。

　　为了维护人民军队良好形象、社会公共利益和市场经营秩序，六部门要求，严禁任何单位和个人利用中国人民解放军和武装警察部队名义，以任何形式进行商业营销宣传。严禁线上线下销售“军”字号烟酒等商品。

　　通告称，相关职能部门要密切配合，加强对违规生产、销售“军”字号烟酒等商品和涉军商标注册监管，对发现的问题坚决予以纠正，对拒不整改、顶风违法违规的，依法依规严肃查处。

　　记者了解到，通告发布后，已有地方监管部门快速响应并开展执法行动。7月7日，山东省博兴县市场监管局接到通知后，迅速部署行动。该局执法大队、知识产权服务中心、广告网络监管股对县城内10余家大型商超和烟酒专卖店开展联合执法行动。截至目前，本次行动已检查县城内各大商超和烟酒专营店10余家，出动执法人员30余次。目前已发现销售和冒用“军用”标识商品广告行为问题线索1个。

　　此前其实也有类似整治。据温州市场监管公众号，2018年，龙湾区市场监管局执法人员在一家副食品店内查获了一批瓶身印有“军中茅台”和“中国人民解放军中部战区”等字样的白酒。鉴于此，执法人员依法予以扣押。

　　7月10日，一家“军旅酒业官方企业店”线上店铺客服告诉记者，通告主要针对的是“军中特供”等字样的产品，该店铺在售商品主要以“手榴酒”为主，暂未收到整改通知。另一家“军马酒旗舰店”店铺客服回应称，这个是禁止使用“军队”“军供”等字样，对店铺也暂无影响。

　　此外，记者以“军需特供”“军需”“军队专供”为关键词搜索淘宝、京东、拼多多平台酒类产品，未搜索到相应产品。

　　含“军队”“军供”涉酒商标多被驳回

　　“‘军’字号烟酒在市场盛行，其重要原因是有利可图。”中国人民大学副教授王鹏向记者介绍，我国烟酒具有单独的经销体系，对于各类市场主体，这套体系有一套严格的准入制度和监管体系，市场上存在不少借“特供”二字跳出传统的监管体系进行生产与销售的产品，其源头难以追溯，是否真的是军队特供也就难以分辨。

　　记者在中国商标网以商标分类“33类”及“军”为关键词搜索发现，不少酒企申请注册了含有“军”字商标，有些显示为注册，如上海贵酒全资控股企业成都军星酒业有限公司申请的“军星”，成都黔都酒业有限公司申请的“军龙拥浪”，注册/申请号56441130;军马酒业有限公司申请的“军马赤兔”，申请/注册号45432607。

　　而搜索上述通告提到的含有“军队”“军中”“军供”字样的“33类”商标申请情况，则显示“申请被驳回、不予受理等，该商标已失效”。如成都市鸿儒酒业贸易有限公司申请的“军队典藏”，申请/注册号23142010;贵州省仁怀市了忧堂酒业销售有限公司申请的“军中人”，申请/注册号53094746;哈尔滨小迷彩酒类经销有限公司申请的“军中国酒”，申请/注册号41978924;深圳市武之缘酒业有限责任公司申请的“军中五粮拥军”，申请/注册号39820172;山东省军义酒业有限公司申请的“军中梦”，申请/注册号36977869。此外，沈阳旗花酒业有限公司2011年申请的“军供壹号”，2012年08月被驳回;双城市九天酒业有限公司2008年申请的“军供茅台”2009年被驳回，申请/注册号6602871。

　　法律上如何界定“军”字号商品?

　　北京超成(成都)律师事务所主任冯建坤告诉记者，对于“军”字号商品，商标法第十条第一项规定，同中华人民共和国的军旗、军徽、军歌、勋章等相同或者近似的标识不得作为商标使用。判断“军”字号商品能否使用，应该是这些标识图形或含义是否会产生不良影响，如果某个标识虽然含有“军”字，但其本身含义与军队无关，也不属于“军”字号商品，例如“马小军”。

　　此外，冯建坤表示，含有“军”字注册商标在其商标有效的期限内享有专有使用权，但因为商标后期可能被宣告无效，其使用行为仍然存在风险，而风险的根本判断标准是商标是否存在不良影响。

　　“军”字号烟酒对于市场具有明显的负面影响。“这对于其他商家而言是不利的。”王鹏介绍，“军”字号烟酒会宣扬自身具有收藏价值、纪念价值，因此商家通常会利用这一点作为噱头抬高售价。同时，商家利用“特供”二字跳脱出传统体系，也就可以节省出其他商家在监管和经销体系内需花费的部分成本，相应地，其利润空间也就大于其他商家。

　　对此，北京观韬中茂律师事务所执行合伙人、知识产权业务委员会主任李洪江介绍，反不正当竞争法第二条规定，经营者在生产经营活动中，应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，遵守法律和商业道德，包括不得实施混淆行为以及虚假宣传行为，如果采用“军”字号售卖烟酒不仅违反广告法、商标法，同时已经构成不正当竞争，应当严厉打击。

　　“通告发布之后，‘军’字号烟酒必将减少，相应地，部分商家以次充好、侵害消费者正当权益的行为、对于正常的监管秩序和市场秩序的扰乱也将中止。”王鹏表示，“尽管相应的惩处制度暂未颁布，但通告的发布已对各类市场行为产生了警示作用。”

　　但此次通告的影响并不局限于市场层面。李洪江介绍，此次通告将为今后知识产权权利人积极维权，特别是给社会公众发放了打击虚假宣传误导消费者的武器。

　　(据中国市场监管报、新华社、新京报、红星新闻、北京商报等)