“宗庆后，杭州娃哈哈集团董事长兼总经理。今年，是他作为全国人大代表为人民代言的第11个年头，作为一名企业家代表，宗庆后不仅有着独到的投资眼光，还有一份浓厚的“民生”情节。对他而言，代表是一份责任，一种使命。那么，今年的全国两会，他关注什么，提了哪些建议和提案？就此，在2月底宗庆后代表赴京参加第十二届全国人大第一次会议前，科技日报记者对他进行了专访。”

　　关注民族品牌：制止个人恶意抢注，完善商标法律制度建设

　　宗庆后说，近年来，我们对知识产权特别是商标战略日渐重视，逐步建立了较为完善的商标法律制度。但随着社会经济的不断变化和发展，新的商标法律问题还在不断涌现，特别是国内大批企业仍处于创建具有自主知识产权的民族品牌的艰难道路之中，他们的品牌建设不仅遇到了一些新的法律问题的困扰，还不断遭到不法企业或个人的恶意侵权和不正当竞争。目前国内企业在品牌建设和商标保护中遇到的一些法律困境。比如，我国驰名商标的认定制度不利于民族品牌的培育和保护；驰名商标的跨类保护力度不够；一些个人大钻法律空子，将商标抢注当成了职业。

　　为此，宗庆后提出了关于加强完善驰名商标保护制度、制止不法个人恶意抢注商标、修订商标法的建议：一是对驰名商标、著名商标应建立主动认定和保护的法律制度。对于符合驰名商标条件、国内消费者认可的民族品牌应及时、主动认定其为驰名商标或著名商标，以促进其发展，鼓励其创立具有世界影响力的国际品牌；二是加大驰名商标的跨类保护力度。对于符合认定条件的商标，一旦认定其为驰名商标，应当扩大其跨类保护的范围；三是防范个人的恶意商标注册行为，加大对抢注者的制裁力度；四是对于商标侵权企业要严刑峻法，“罚到它倾家荡产”。我们不仅追究商标侵权企业的民事、行政责任，还要追究其刑事法律责任，使制假者得到一次制裁就不敢再制假售假。只有这样，我们的经济市场才能真正走向公正竞争、有序发展，最终营造一个诚实信用的社会经济体系。

　　关注民生：城镇居民均应享有一套经适房、免征工薪阶层个人所得税

　　宗庆后对民生问题非常关注。这次全国人大会议上他将提出两个重要的建议：

　　关于城镇居民均应享有一套经济适用房权利的建议。他说，当前房价过高，年轻人买不起房，特别是在大城市工作的年轻人，按目前的收入和房价，一辈子都买不起房，亦租不起房，不能安居乐业，矛盾比较突出，已成为当前社会最不稳定的因素。政府给了农民土地，因此我认为政府亦应该给每户城市居民都享受一套经济适用房的权利，让他们能买得起房，能够安居乐业、安心创业。

　　他建议建立阶梯式的供房制度，针对城镇居民的不同情况，建议实行阶梯式供房。廉租房：对于刚参加工作，收入不高的工薪阶层，提供一室一厅的廉租房，月租金控制在月收入的10%以下，让这部分群体均有房住。若有条件购买了经济适用房后就必须将廉租房退租；经济适用房：对于工作一定年限之后、收入已逐步提高并且成家的工薪阶层，提供一套经济适用房，而且经济适用房的面积应该在90平方左右，满足三口之家的住房需求，一次性解决居住问题，避免有了小孩后住房不够需要搬迁重新装修的开支。价格应以家庭月收入的20%、15年能还清本息的价格为好。同时每个家庭只能购买一套经济适用房，若以后购买了商品房就必须将经济适用房按原价退回供后面有需要的人购买，若不退回则每年按房价总额的20%征税；商品房：对于事业有成的高收入群体，购买商品房可以不限面积、不限房价，但必须是用自有资金，不得贷款，而且要将原有经济适用房退还才能购买。

　　免征工薪阶层个人所得税，实现收入倍增，培育中产阶级。

　　宗庆后认为，免征工薪阶层个人所得税有利于实现收入倍增目标。他说，根据统计公布的2012年全国各大城市平均工资数据显示，深圳为6200元/月、上海为5800元/月、北京为5600元/月，其他大城市为2000—5000元/月不等。而要实现收入倍增目标，以扣除社保费用后的平均收入达到10000元/月、目前个税起征点3500元为例，每月应缴税款为745元，每年应缴税款为8940元，这无疑是一笔不小的负担。同时随着工资收入的增长，一方面按工资比例缴纳的社保费用水涨船高，另一方面相应的人工成本的增加也导致物价水平相应提高，最终生活成本也随之增加，这些都导致收入实际增长最终达不到一倍，因此免征工薪阶层个人所得税可以相应抵消上述因素的影响。

　　关注民营企业发展：取消企业身份区别，支持企业实施员工持股

　　作为民营企业家，宗庆后对民营企业的改革和发展很关注。为此他提交了一份关于破除国有企业和民营企业身份的区别的建议。他说，当前国有企业和民营企业的身份差异导致了民营企业受歧视，国有企业在政策、资源、资金等方面所享受的待遇都远远高于民营企业，许多高利润的行业更是在实际上仅对国有企业开放，而对民营企业则设置了种种不合理的障碍。这些都导致许多民营企业的发展、甚至生存都非常困难。为此他建议，取消企业身份区别。

　　宗庆后说，在市场经济条件下，没有必要把企业分成国企和民企，“国有企业”和“民营企业”、“公有制企业”和“非公有制企业”等称谓也应当尽早予以取消。虽然国有企业是全体老百姓所有的，民营企业则是部分老百姓所有的，但只要是中国公民创立的企业，实际上都是国家的企业、社会的企业、民族的企业。而且尽管国有企业名义上是全民所有的，但事实上并没有一个老百姓真的认为这个财富自己是有份的；而民营企业名义上是私人企业，是部分老百姓拥有的，但和国有企业一样创造就业，缴纳税收，为社会创造财富、履行社会责任、推动社会进步，和国有企业并没有什么区别，仅仅因为名义上是私人的，其责任心与积极性就大不一样了。因此我们必须尽快取消把企业分成国有与民营的作法，停止对民营企业事实上存在的歧视，从而有利于非公有经济的长远发展，有利于激发广大人民群众创业致富的积极性，也有利于推动国民提高财产性收入、加快实现收入倍增。

　　此外，宗庆后还提出了要积极支持企业实施员工持股计划的建议。他说，持股计划可以有效提高持股员工的责任心和积极性，积极参与企业的生产和运营，促进企业发展。国家也可以通过员工购买持有国有企业股份收回一部分资金用于发展或其他支出。因此，他建议国家有关部门尽快出台关于促进企业员工持股改革方案及相关法律政策，推动国有企业实施全员持股，鼓励民营企业实施员工持股，以推动收入分配制度改革，促进经济更好更快发展。他说，在政策层面：积极支持企业推行员工持股计划，明确职工持股会法律地位；在操作层面：鼓励在职职工，发挥激励和竞争作用。明确企业可以根据职工工龄、级别、业绩等因素决定持股额度，与员工对企业的贡献挂钩，并根据企业考核结果对职工持股额度进行定期增减调整乃至退出，以真正起到竞争和激励的作用。

　　关注职业技术教育：完善职业技术教育体系

　　宗庆后告诉记者，长期以来，职业技术教育一直是培养技术工人的主要渠道。然而随着我国教育机构的盲目升级，原本存在的大量中等职业教育院校升级成大专乃至本科院校，职业教育的空间被严重挤压，据教育部数据显示，2000年到2010年，我国普通高校（本专科）数量从1041所扩张到2358所，而中等职业技术学校则从15600所下降到13900所，职业高等教育在国民教育序列中的比重大幅降低，缺乏高技能熟练工人已成为中国经济发展的一大制约因素。

　　为此，宗庆后建议：改革高校教育制度、发展职业技术教育。他说，要遏制学校盲目扩张升级，严格重估学校级别。应该认真审视并有效遏制高校盲目扩张升级的行为，制定严格的考核标准，对各高校进行重新评估，根据其实际教学资源和师资力量进行判定，是中专就要回归到中专，是大专的就回到大专，是什么级别的学校就回归到什么级别，合理配备教育资源，完善人才培养结构；要重视职业教育，把职业教育提高到与大学教育同等的地位。要加大对职业教育的财政支持和重视程度，根据社会实际需求设置专业课程，培养专业师资力量，提高学生的实践时间，鼓励企业和社会力量参与办学、教学与实践。对于社会急缺的专业实施国家补贴和企业定向培养相结合的方式予以支持。同时把职业技术学校毕业生的待遇提升到与大学毕业生同样的水平，在薪资水平、社会保障、职称评定等方面与大学毕业生处于平等的地位，改变“考不上大学才读职业教育”的旧观念，这样才会有人愿意去读技工学校，为广大农村学生提供更多选择。

　　在参加今年全国两会前，宗庆后作了充分的调研和思考，提出了相关议案和建议。他同时非常关注改革行政审批制度，加强事后监管、关注深化财政体制改革、关注城镇化建设、关注加强建筑市场管理……作为一名全国人大代表，他要继续为百姓民生，为中国的改革发展鼓与呼。